L'OGVP, in considerazione della sovranità di cui è detentore il Popolo Veneto, riconosce la sua posizione giuridicamente rilevante rispetto ad ogni altro soggetto giuridico riconosciuto sia pubblico che privato.
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La norma serve a determinare la rilevanza e la preminenza di qualunque interesse giuridico che investa il Popolo Veneto quale soggetto dotato di personalità giuridica primaria, rispetto all'interesse di qualsiasi altro soggetto giuridico riconosciuto sia pubblico che privato.